8月26日，美國(guó)移民局與國(guó)土安全部(DHS)正式提出“國(guó)際企業(yè)家規(guī)則”議案，擬向符合一定條件的海外企業(yè)家特別發(fā)放“入境證”，即在美國(guó)居留的臨時(shí)許可，以方便這些企業(yè)家在美啟動(dòng)或擴(kuò)展業(yè)務(wù)。符合條件的申請(qǐng)人可獲得移民局簽發(fā)的兩年有效期特殊工作許可，之后可再最多延期三年，申請(qǐng)人家屬也可同時(shí)申請(qǐng)。目前，該議案正處于意見采納階段，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，該議案有望獲得通過。 

申請(qǐng)“入境證”須滿足三個(gè)條件

記者從美國(guó)移民局官網(wǎng)上了解到，外籍創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)“入境證”，須滿足以下三個(gè)條件：

第一，在初創(chuàng)企業(yè)中占有至少15%的股份，并積極參與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)；

第二，企業(yè)是過去三年內(nèi)在美國(guó)創(chuàng)立的；

第三，能證明該企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和商業(yè)發(fā)展方面的潛力。此項(xiàng)條件中還規(guī)定了初創(chuàng)公司必須獲得美國(guó)投資人(該投資人需要有成功的投資先例)至少34.5萬(wàn)美元的資助，或者獲得來自聯(lián)邦、州或本地政府10萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)或撥款；若只能部分滿足此項(xiàng)條款，只要申請(qǐng)者提供足夠證據(jù)，證明所創(chuàng)公司在美能快速發(fā)展或能為美國(guó)創(chuàng)造可觀的就業(yè)前景，也可申請(qǐng)此類工卡。

創(chuàng)業(yè)者在美停留時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)5年

此外，持有“入境證”的創(chuàng)業(yè)者首次在美停留時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)兩年，若公司發(fā)展前景良好，能保證繼續(xù)獲得融資、收入和提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，還可申請(qǐng)延期3年，最長(zhǎng)共5年時(shí)間留美。申請(qǐng)人配偶和21歲以下未婚子女也可隨創(chuàng)業(yè)者一同進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)者的特殊工作許可有效期限有多長(zhǎng)，其子女和配偶在美境內(nèi)停留的時(shí)間就有多長(zhǎng)。

8月31日開始，該議案被公布在聯(lián)邦公告網(wǎng)上進(jìn)行45天的公眾意見采集，通過之后將無需經(jīng)過美國(guó)參眾兩院的審核即可實(shí)行。

佳合簽證預(yù)測(cè)，該議案有望獲得通過。她介紹，目前EB-5投資移民簽證的排期耗時(shí)長(zhǎng)，整個(gè)申請(qǐng)流程下來需要七年，但獲得“入境證”的時(shí)間預(yù)計(jì)較短，辦理投資移民的申請(qǐng)人可以在等待EB-5的過程中，先申請(qǐng)“入境證”赴美，相當(dāng)于多了一次機(jī)會(huì)。

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